联盟云平台，开创公共资源交易新生态！

9月10日，由中国物流与采购联合会举办的第十三届现代物流科技创新大会暨2020年度中国物流与采购联合会科学技术奖颁奖大会在四川遂宁市召开。由北京筑龙信息技术有限责任公司与昆明市公共资源交易中心联合申报的“公共资源交易联盟云平台”斩获2020年度“科技进步”一等奖。

▲图——颁奖现场

“中国物流与采购联合会科学技术奖”创办于2002年，旨在奖励在全国物流与采购以及生产资料流通领域中的技术发明与科学技术进步成果，由中华人民共和国科技部批准并登记备案。该奖项已经得到了行业内的广泛关注和认可，成为我国物流与采购及生产资料流通领域内的标志性奖项。

一套平台共用，多地资源共享

公共资源交易联盟云平台，贯彻落实《国务院办公厅转发国家发改委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》 （国办函 [2019] 41号文）的精神，致力于建设国内首创的“区域性集约型”的公共资源交易平台。“联盟云平台”充分利用了加盟中心的公有云、政务云及私有云资源相结合，保障平台可持续平稳的运行。

“联盟云平台”通过平台共用,信息及资源共享。使招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构、评标专家及政府相关管理部门）在规范、统一的平台上完成交易，信息集约化，数据共享共用。专家资源及各加盟城市本地资源合理配置，招标采购项目按需或随机使用资源使用盟内资源，杜绝人为因素的干扰，为招投标过程中的公开、公平、公正、科学择优提供了现代化的抓手。

▲图——平台首页

稳定的“三朵云”，保障“联盟云平台”平稳运行

“联盟云平台”充分利用了加盟中心的公有云、政务云及私有云资源相结合，保障平台可持续平稳的运行。

公有云平台，直接使用公有云平台（拟使用阿里云），包括网络环境、安全资源、计算资源、存储资源和管控平台。

政务云平台，昆明公共资源中心使用昆明市政务云平台（目前是浪潮政务云平台），包括网络环境、安全资源、计算资源、存储资源和管控平台。政务云和公有云之间通过服务接口方式进行对接。其它联盟成员单位也使用自己所在城市的政务云平台，或者自建基于政务外网的私有云平台。

 私有云平台，自建私有云平台，借用以前的物理设备，进行数据灾备服务。

交叉评审  降低评标专家“被操控”风险

评标作为招标采购过程的一个重要环节，在实践中不断发展和完善，日趋成熟，但是仍存在一些问题。在评标过程中举足轻重的专家评委，时常在利益博弈中被金钱虏获，屡屡被招标人或投标人“操控”。

各盟员之间专家资源独立管理、资源共用、协同监督。在评标环节，盟内专家交叉评审或本地项目全部使用其他盟员的专家资源进行评审，对于招投标监督部门、招标方、投标方、中介机构、评标专家以及相关的其他社会群体，最大程度的保证了各方的利益，优化了资源配置，降低了评标专家“被操控风险”，补填了“围标串标”漏洞，为各加盟单位在不同程度上规避了社会风险。

相互协作   提升各盟员城市在公共资源交易领域的影响力

参与加盟的城市资源共享，相互协作，可以取长补短，更加高效、廉洁地发挥各盟员的交易场所和评标专家等资源作用，有效隔离交易各方主体，努力切断各方主体间的利益链，实现加盟城市间的跨地区评标常态化。

更多的城市共享共用一个“联盟云平台”，提高了各地公共资源交易的标准化程度，可以大大减轻各地公共资源交易基础投入的压力，在更大范围内实现公共资源交易场所、设备和专家的集约化调度，充分发挥各地公共资源交易场所、设备和专家的整体效用。

公共资源交易联盟云平台的建设，既是对国务院《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》相关精神的深化演绎，也拓展了全国范围内各城市政府间合作（府际合作）的新领域。

节约各项成本   打造绿色招投标环境

“联盟云平台”实现网上智能开标、智能评标，投标人通过网络即可完成整个投标，极大地节约了投标成本，据中国物流与采购联合会《中国采购发展报告》测算数据，平均每个项目可以节约58个工时和2.73万元。

“联盟云平台”平台共用、资源共享，极大降低了本地自建平台所消耗的人力、物力、资金及其他资源等成本，不仅在物质成本上减少大量开支，且在时间、效率方面都极大的提高招标、投标、评标等环节的现有水平，使得招标更便捷，投标更安全，评标更顺畅，为国家、企业节约了大量的建设成本。

▲图——获奖证书

公共资源交易联盟云平台是国内首创的集约型公共资源交易平台，该平台的构思及应用在该领域具有前瞻性、探索性、先导性和原创性。平台运用“公有云+政务云+私有云”的网络构架、“交易联盟”的模式、集约化的平台，并针对关键的业务场景结合互联网思维进行创新发明了系统应用技术。2017年平台运行至今，多次完成了公共资源交易领域在国内跨区域远程评标并广邀业界单位参与加盟，共建公共资源交易公平、公开、公正、诚实信用的新生态。