云南省公共资源交易信息网

客户概述
2016年，北京筑龙承建云南省公共资源交易“一网三平台”项目，在全国率先实现省、州（市）、县（市、区）三级公共资源交易同步全程电子化，形成了“一张网全覆盖、一套制度规范、一库专家共享、一本证书通用、一省数据汇聚、一个系统监控”的云南模式。2021年，在“一网三平台”的基础上巩固优化平台功能，着力提升平台公共服务能力，打造全省交易平台“一朵云”，实现全省纵向全面贯通，横向互联互通，制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享，深入推进公共资源交易法制化、规范化、透明化、阳光交易。

云南省公共资源交易业务背景
01：国务院要求
2019年5月19日，国务院办公厅发布《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）指出“加强公共资源交易平台电子系统建设，明确交易、服务、监管等各子系统的功能定位，实现互联互通和信息资源共享，并同步规划、建设、使用信息基础设施，完善相关安全技术措施，确保系统和数据安全”，同时指出“各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通，实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享“。

02 ：云南省要求
2021年1月，云南省发改委发布了《关于 2021 年公共资源交易提质增效的实施要点的通知》扎实做好2021年公共资源交易工作，在现有云南省公共资源交易电子化平台建设成果基础上，借力“数字发改”工程，按全省“一朵云承载、一张网覆盖、一套制度规范、一库专家共享、一本证书通用、一省数据汇聚、一个系统监控”的“七个一”方向，推进公共资源交易“一网三平台”分批上云、升级改造。积极争取建设资金支持，“十四五”期间持续完善公共资源交易平台功能。云南省公共资源交易“一朵云 一张网”建设目标及内容


“以降低云南省公共资源交易运维成本、统一管理，全面提升公共资源交易服务保障能力为总体目标”
在现有云南省公共资源交易电子化平台建设成果基础上，围绕“互联网+政务服务”和“数字发改”建设要求，遵循公共资源交易相关法律法规和政策规定，运用“互联网+”、云计算、大数据、物联网等技术，按照“统一规划、统一建设、统一部署、统一上云，统一管理、统一运维，分级使用”的建设思路，以数据服务为基础，以信息技术为支撑，升级完善全省统一的公共资源交易电子化平台并上云部署，提供全省各级公共资源交易中心统一使用，取缔原有分级部署、分级运维的模式，降低云南省公共资源交易、运维成本，全面提升公共资源交易服务保障能力。

云南省公共资源交易平台解决方案

01 基于公共资源交易全业务类型的全省交易电子化

借助北京筑龙多年公共资源交易领域沉淀的业务电子化经验，为云南省公共资源各专业打造全流程交易电子化、服务体系化、监督全方位的一体化公共资源交易平台。实现全省16州市、140个区县一次性进入全流程电子化。

02 软件运营部署一体化，历史数据迁移系统化

第一阶段实现云南全省统一电子化交易后，在第二阶段的一朵云、一张网实现过程中，统一完成在云上的软件系统部署并统筹对全省各交易中心数据进行迁移，确保从第一阶段升级到第二阶段后实现完整云上交易。

03 智能化应用匹配场景，实现公共资源交易数智化

公共资源交易电子化在规划实现后，基于业务数据分期规划平台智能化应用，先期以交易大数据、智能监管等为抓手，后期围绕省公共资源对交易、监督、服务的系统规划，逐步升级包括区块链、移动交易等范围在内的其他智能应用。

云南省公共资源交易平台成就（“一网三平台” 阶段）

核心成就

• 全国最早实现省市县一体化；
• 全省16州市、140个交易中心统一规划、统一建设、统一标准、共享共用的电子化平台；是国内平台建设、运维典范；
• 云南省公共资源交易平台营造了公平、公正和公开透明的交易环境，更好地发挥市场配置资源的决定性作用，有效地扼制工程领域的围标串标、政府采购的价高质低等顽疾；
• 2018年全年，云南省公共资源交易电子化交易项目25798 个，远程异地评标数量1751 个，真正进入了远程异地评标常态化阶段；
• 2018年12月，云南省公共资源交易“一网三平台”作为综合组唯一代表入选“全国公共资源交易平台创新成果”。

一云
打造覆盖云南全省的公共资源交易云运用“互联网+”、云计算、大数据等技术，建设覆盖云南全省的公共资源交易云服务平台，实现“一云承载、一网通达、一端服务、一体管理、一体运维”。

一中心
打造汇聚开放共享的公共资源数据中心依托现有云南省公共资源交易电子服务系统，打造汇聚全省公共资源交易数据的中心，向上通过电子政务外网连接全国公共资源交易平台，向下联通州（市），终端覆盖县（市、区），横向与电子监管系统和各行业管理部门电子政务系统互联互通，同时向第三方交易系统提供接入服务，对内提供数据分析、查询，对外提供数据共享。

一平台
升级全省统一的公共资源交易电子化平台电子化平台主要包括五大系统。一是电子服务系统；二是电子交易系统；三是电子监管系统；四是建设电子档案管理系统；五是实名认证。

全国首创全省交易平台“一朵云”承载，“一张网”覆盖

打造智慧监管，实现监管平台自动预警、辅助投诉处理和围标串标行为查处效能。加大对云南全省公共资源交易领域、交易过程在线监督力度，“一处失信、处处受限”，增强监管的针对性和精准性。按照“规则统一、场地随机、专家独立、线上监督、数据可查”原则，实现全省远程异地评标工位“三随机”：评标区域随机、评标专家随机、评标工位随机。