一汽智慧招采，开创政企合作新模式

2020年2月14日，红旗H平台总装物流改造项目“EPC工程总承包”和“工程监理”两个标段在长春一汽国际招标有限公司采用“中国一汽电子招标采购交易平台”（以下简称“电子交易平台”）顺利完成线上开评标工作，成为集团内首个全过程通过电子交易平台完成的政府监管招标项目。

近年来，国家汽车行业下滑严重，红旗品牌逆流而上，肩负起中国自主品牌汽车振兴重任。红旗H平台总装物流改造项目能否如期完工，成为一汽集团2020年能否完成20万辆红旗车目标的关键节点。一汽集团作为央企和吉林省重点企业，今年的生产经营成果也会直接影响国内汽车产业和地方经济的发展。红旗H平台总装物流改造项目的开、评标工作让一汽国际招标公司重任在肩。

始料未及的是2020年1月新型冠状病毒疫情持续蔓延，一场疫情防控狙击战在全国范围内打响。在这个特殊时期，为响应国家号召，避免人员聚集，阻断疫情传播，长春市城乡建设委员会于2月5日发布了《关于疫情防控期间我市建设工程招标投标活动有关事项的通知》，从2月3日起暂停在长春市公共资源交易中心进行的招标项目开评标工作。原定于2月5日在汽开区交易中心开、评标的红旗H平台总装物流改造项目陷入停滞状态。

疫情就是命令，防控就是责任，但集团任务是使命，停摆不是出路。一边是国家、省市、地区的防控政策，一边是集团用户的迫切需求。面对这个两难的局面，招标公司领导迅速反应，联合项目采购负责人积极与汽开区管委会红旗项目服务局、建设局、公共资源交易中心等多部门进行沟通，探索解决方案。疫情期间交通、物流等无法保证时效性，同时投标人有来自武汉、重庆等疫情重灾区的情况，传统的线下开、评标形式已然无法实现。全流程电子化招标成为推进该项目执行的唯一出路。

一汽国际招标有限公司坚定落实集团公司要求，充分发挥自身优势，早在2018年7月便已具备全流程电子化招标条件，走在了行业前沿。结合国家发改委办公厅于2020年2月8日发布的《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》中关于“加快推进招投标全流程电子化”、“全面推行在线投标、开标”等工作要求，经过多次政企联合，部门联动会议，在与红旗项目服务局、公共资源交易中心相关领导到招标公司实地考察并紧急汇报后，汽开区管委会当机立断，决定将该项目由传统线下纸质招投标改换为全流程电子招投标，通过电子交易平台完成全部工作。

招标公司项目负责人在接到通知后，立即开展有关工作，四小时内完成发布变更公告和招标文件转换等工作。因考虑到疫情特殊性及投标人编制投标文件、参与投标等环节实际存在的困难，招标文件中删除了关于投标保证金、人员社保证明原件等要求，通过要求其上传电子扫描件至平台中的形式，有效地确保了全部投标人均能按时顺利参加投标活动。

近年来，国家汽车行业下滑严重，红旗品牌逆流而上，肩负起中国自主品牌汽车振兴重任。红旗H平台总装物流改造项目能否如期完工，成为一汽集团2020年能否完成20万辆红旗车目标的关键节点。一汽集团作为央企和吉林省重点企业，今年的生产经营成果也会直接影响国内汽车产业和地方经济的发展。红旗H平台总装物流改造项目的开、评标工作让一汽国际招标公司重任在肩。

始料未及的是2020年1月新型冠状病毒疫情持续蔓延，一场疫情防控狙击战在全国范围内打响。在这个特殊时期，为响应国家号召，避免人员聚集，阻断疫情传播，长春市城乡建设委员会于2月5日发布了《关于疫情防控期间我市建设工程招标投标活动有关事项的通知》，从2月3日起暂停在长春市公共资源交易中心进行的招标项目开评标工作。原定于2月5日在汽开区交易中心开、评标的红旗H平台总装物流改造项目陷入停滞状态。

疫情就是命令，防控就是责任，但集团任务是使命，停摆不是出路。一边是国家、省市、地区的防控政策，一边是集团用户的迫切需求。面对这个两难的局面，招标公司领导迅速反应，联合项目采购负责人积极与汽开区管委会红旗项目服务局、建设局、公共资源交易中心等多部门进行沟通，探索解决方案。疫情期间交通、物流等无法保证时效性，同时投标人有来自武汉、重庆等疫情重灾区的情况，传统的线下开、评标形式已然无法实现。全流程电子化招标成为推进该项目执行的唯一出路。

一汽国际招标有限公司坚定落实集团公司要求，充分发挥自身优势，早在2018年7月便已具备全流程电子化招标条件，走在了行业前沿。结合国家发改委办公厅于2020年2月8日发布的《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》中关于“加快推进招投标全流程电子化”、“全面推行在线投标、开标”等工作要求，经过多次政企联合，部门联动会议，在与红旗项目服务局、公共资源交易中心相关领导到招标公司实地考察并紧急汇报后，汽开区管委会当机立断，决定将该项目由传统线下纸质招投标改换为全流程电子招投标，通过电子交易平台完成全部工作。

招标公司项目负责人在接到通知后，立即开展有关工作，四小时内完成发布变更公告和招标文件转换等工作。因考虑到疫情特殊性及投标人编制投标文件、参与投标等环节实际存在的困难，招标文件中删除了关于投标保证金、人员社保证明原件等要求，通过要求其上传电子扫描件至平台中的形式，有效地确保了全部投标人均能按时顺利参加投标活动。