运用“互联网+” 打造建筑业“淘宝网”

深圳特区报讯（记者 窦延文）记者从市住建局获悉， 深圳建设工程材料设备询价采购网络服务平台自今年1月1日运行以来，已有注册用户超过2000个，发布询价采购项目197项，累计成交金额1.53亿元。市住建局有关负责人表示，随着更多项目成交，这个深圳建筑业“淘宝网”受到广泛关注，影响力正在逐步扩大。

所有询价采购流程都在网上进行

市住建局有关负责人介绍说，该询价采购网络服务平台是市住建局利用“互联网+”思路打造的一个全新平台，在国内属首创。作为新生事物，平台推出初期，市场主体因不了解大多处于观望状态，深圳华大基因研究院率先试水。早在2015年11月平台试运行期间，华大基因研究院发布了第一个询价采购公告，采购一批会议音视频系统、冷库系统、办公家具等，该项目在平台顺利成交，整个过程仅用了9天时间。通过询价采购网络服务平台进行询价采购具有公开、公平、公正的特点，且周期较短，操作便捷，费用合理。同时，作为国有投资项目上平台采购合法合规，符合审计的相关要求。

作为首批注册用户，市建设工程检测中心已在询价采购网络服务平台成功完成10余单采购项目。据该中心负责人介绍，这一平台有效解决了三个问题：一是解除“专业”限制。以前在对一些材料设备专业属性不清楚的情况下，采购往往无从下手，有了平台以后，用户只要提采购需求即可，平台提供了便捷通道和广泛的采购信息来源。二是保证顺利“审计”。因平台有《深圳市建设工程材料设备询价采购办法》（深建规〔2015〕5号）作为制度依托，制度上合法合规，为工程顺利结算提供计价依据。三是快捷高效，省时省力。平台功能实现标准化模块化，即使不太了解招投标流程的用户也能快速上手，所有询价采购流程都在网上进行，可实现项目的快速成交。

填补了采购行为监管空白

市住建局有关负责人介绍说，询价采购网络服务平台作为市住建局简政放权的创新应用，它以技术手段带动管理方式的改进和市场的良性发展，具有重大意义。

首先，该平台填补了我市建设工程材料设备询价定价的监管空白。材料设备询价一直是困扰造价人员的老大难问题，国有资金的材料设备询价矛盾尤为突出。长期以来，未经招投标竞价材料设备的询价、认价行为各行其道，造成了诸多争议和纠纷。例如，绿化工程的苗木花卉材料因造型、景观等个体差异性较大，很难统一定价，不同采购人到各地苗场询价结果差异很大，结算审计时就会产生争议。而问题产生的根源在于材料设备询价采购统一规范的缺失，采购行为监管存在一定的空白，认价结果缺乏公正性和公信力，询价结果互不承认。为解决上述问题，市住建局在全国率先起草制定了《深圳市建设工程材料设备询价采购办法》，为建设工程材料设备询价采购活动定标准、立规矩，并建立了全市统一的询价采购网络服务平台，通过“制度+平台”的模式，以公开、公平、充分竞争的询价采购方式，有针对性地解决了材料设备询价这一难题，并且建立了长效机制，有效填补了造价监管漏洞。

其次，该平台成为我市现行招标投标管理制度的重要补充。建设工程招投标制度经过多年的改革与发展，各项规范和流程相对完备，但招投标工程中未经招标竞价的材料设备询价难、采购难仍然是建设单位面临的较普遍问题。有了规范的制度和统一的平台后，这一普遍性问题迎刃而解。

最后，该平台公开透明权责对等，还原“良币驱逐劣币”的行业生态圈。有关专家在调研询价采购网络服务平台时，给予了高度评价：平台降低了交易各方的成本；平台的公开透明、采购人负责等原则，体现了权责对等；良好的制度设定和开放的平台有利于形成“良币驱逐劣币”的生态圈，引导市场进入良性竞争、优胜劣汰，有益于建设采购市场的健康发展。

市住建局有关负责人表示，建筑材料设备询价采购网络服务平台充分遵循了市场规律，实现了材料设备询价采购信息资源的充分共享，推进公平诚实交易和阳光透明监督，给整个建筑市场带来了全新的询价采购解决方案，有助于积极为建设各方主体提供优质服务，创造更为开放的市场环境。

本版图片 深圳特区报记者 刘羽洁 摄