第三期：筑龙助力实现远程异地评标进入常态化

上一期，我们参观了为国内外企业和市场量身打造的真正意义的第三方电子招标采购交易平台——交易365招标采购平台，了解了他们满足各企业单位所需的工程、货物、服务招标采购全覆盖的立身根本。今天，我们把目光投向招标采购重要环节——“评审环节”，看看他们如何开启新时代下“评审”新模式。

一、何为常态化“远程异地评标”

近年来，随着各地政府投资公共资源交易的范围扩大，公共资源交易数量逐年上升，评标专家出席频率也随之提高，评标专家在长时间的评标工作中对同地区投标人产生了主观印象，与投标人之间容易发生隐含的“熟人效应”，加之部分特殊专业专家少、专家到场评标路时长等，极大的影响了评标质量和评标效率的提高以及评审结果的客观公正性。于是，远程异地评标运用而生。

常态化远程异地评标远比单一远程异地评标试点项目更为复杂，需要解决的制度性技术性问题更多。需要远程异地的项目，专业特殊的特殊类型项目居多，如果只实现个别一般类型项目的电子化，很可能会流于“为远程异地而远程异地”的形式主义，只见“首个、试点”不见“常态”。

拿云南省来说，远程异地已不是面子工程或者政绩工程。依托全省范围内已实现所有类型项目完全电子化的条件，各级交易中心可以熟练组织电子化评标，各级专家可以熟练进行电子化评标。当项目有远程异地需求时，遵循云南省发布的一系列远程异地项目制度保障性文件，利用跨省联动的远程异地评标管理系统、全省一体分级部署的专家系统、远程专家费发放系统、异地评标系统调度系统等，便可以轻松实现远程异地，做到真正的常态化远程异地。

常态化的远程异地评标，不仅切实解决了云南省作为西南边陲专家分布不平衡的困难，更是真正发挥了远程异地评标的功效，云南又一次走在了全国公共资源智慧交易探索的前列。 

二、构建跨省市公共资源交易远程异地评标系统

对此，北京筑龙信息技术有限责任公司针对这一特像进行深入研究，依托互联网VPN技术，构建了跨省市公共资源交易远程异地评标系统，让身在不同地点的专家能同时开始评审、在线讨论，远程完成评标工作，实现各地公共资源交易中心硬件设施资源和优质评标专家资源的共享。

例如去年，昆明、贵阳便完成了全国首例跨省两市异地评标。同时，昆明也在积极探索利用深圳发达城市充足的设计类专家补充本地相关专家匮乏的情况。 

三、远程异地评标较传统评标方式的特有优势

远程异地评标作为一种创新的评标方式，主要是利用信息化技术，实现评标过程的协同管理，各地专家可通过远程评标系统进行网上异地评标，行业监管部门可实行全程监督的一种创新的评标方式早已显示出了特有优势：

一是远程异地评标打破了空间地域限制，规避了评标专家被围猎的廉政风险，保证了评标的公平、公正；

二是加强了评标专家现场管理，远程视频音频监控系统同步传输评委的评标行为，便于行业监管部门、公共资源交易监管机构、招标人等监督；

三是进一步提升了评标工作效率，实现全州、全省甚至是全国评标专家的“资源共享”，解决专家资源不足的问题，为投标企业节省了人力、财力和时间。

四、远程异地评标发展历程

从十年前，在四川实现省内五地市远程异地评标开始，北京筑龙就一直与合作伙伴积极探索该项技术的常态化运行方案。常态化的远程异地需要克服的系统性困难非常之多，但只要把工作落在实处，通过一系列制度保障性措施建设和一系列一体分级系统的开发，常态化远程异地评标就不是不能实现的目标。

如今，经过深入的思考，北京筑龙对于“远程异地评标”技术的运用已迈入深入“常态化”阶段。由我公司承建的云南省、湖北省、宜宾市等电子交易平台均已运用该技术成果。企业方面，对于分布广的大型央企，例如招商局集团，深圳分中心、北京分中心或者上海分中心间的远程异地评标也已进入成熟期，随时待命服务于招商局分布在全国的上千家二级公司，充分利用新技术打破既有圈子，降低领导决策风险。