“渝企采”阳光物资采购电子交易平台

客户概述
2004年3月，为规范国有产权有序流转，防止国有资产流失，市政府批准设立重庆联合产权交易所，纳入市属国有重点企业管理。2016年5月，按照国务院整合建立统一的公共资源交易平台的决策部署，市委、市政府整合工程招投标、政府采购、土地和矿业权、机电设备招投标、国有资产等五个市级交易平台，组建重庆市公共资源交易中心，与重庆联交所集团一个机构、两块牌子运行，成为全国首个实行“政府强监管、
市场化运行、企业化管理”的省级公共资源交易平台。

近年来，从中央到地方，尤其是国资委，连续出台了许多推进国有企业数字化转型的相关政策，明确了数字化是国有企业供应链创新发展的基础定位，对供应链产业链优化协同提出更高要求。企业采购作为供应链中的核心环节，其科学管理对于有效发挥供应链作用意义深远。2022年1月，为促进企业物资采购阳光规范高效运行，重庆联合产权交易集团联合北京筑龙打造“渝企采”阳光物资采购电子交易平台，通过优化资源配置、促进信息共享，激发企业内生动能，助力供应链产业链现代化。

“渝企采”阳光物资采购电子交易平台支持多监管部门、多交易中心、多企业、多层级的用户独立使用模式。监管部门可实时了解管理企业采购行为和详情，母公司可实时了解子公司采购行为和详情，支持不同的采购人以个性化模式在该系统进行招标采购业务，支持多层级采购业务关系，对加强国资国企监管，营造良好营商环境，促进企业物资采购阳光、规范、高效运行，有着十分重要的现实意义。

业务挑战

国有企业物资采购不同于招投标或政府采购，是完全独立的业务板块。重庆联合产区交易所前进场国有企业采购项目通过“电子招投标系统”进行招标的交易方式，已无法满足时效性高、灵活性强、方式多样的国有企业物资采购需求。所以要求企业采购平台在系统架构设计、功能适用性方面需全面考虑适应多监管部门不同监管需求、多交易中心、多企业层级的独立使用模式，实现采购平台统一、采购方式统一、采购方式快速配置、内部采购管理自定义、数据异构存储的运营模式，为后续跨区域业务延伸做好准备。

01 ：平台面向主体多，系统架构复杂难度大
“渝企采”平台架构需支持多监管部门、多交易中心、多企业、多层级的用户独立使用模式，监管部门可实时了解管理企业采购行为和详情，支持不同的采购人以个性化模式在该平台进行招标采购业务，支持多层级采购业务关系，适宜推广给市内各国有企业，对平台架构要求极高。

02 ：适配重庆国有企业业态多，业务场景多变
重庆国有产权联合交易所采购业务场景灵活多变、各有不同，所以系统业务层应具备工作流程灵活可配置、通用性及可拓展性强，能适合所有企业采购与招标业务特点的全流程业务模式，满足采购业务千企千面。

03 ：需与多系统对接，对平台联通能力要求高
“渝企采”平台须与电子招投标监督系统、电子招投标系统、公共资源交易服务平台、市场主体系统、场地智能化、金融平台、CA数字证书、现有流媒体系统、综合专家抽取系统、大数据平台、集团办公系统等其他业务系统进行数据对接，需采购平台具有内联外通的能力。

04 ：需打通信息链条，构建数据共享体系
重庆市属企业采购相关主体必须通过集团市场主体登记，采购平台相关信息需与市场主体信息保持一致，解决CA互认难题，做到市场主体只登记一次、签章只办理一次就能参与全市招投标、政府采购和企业采购事务。

05 ：国企采购交易环境复杂，监督监管要求高
重庆市属国有企业采购兼具市场和公益双重属性，历来是法律规制、政府管制和社会监督的重点，也是法律风险、廉政风险相对集中的领域，需要更为严格以及智能的监督手段。

解决方案

“渝企采”阳光物资采购电子交易平台秉持“规范、创新、协调、开放”的建设理念，以实际需求为导向，风险防控为核心，优质服务为宗旨，充分借助北京筑龙先进建设经验，统一规划、顶层设计、一体化建设、集约化运行，将这些理念融入到平台设计、建设全过程。

01 1+4+1架构打造，技术先进前沿

“渝企采”阳光物资采购电子交易平台建设思路从整体着眼谋划，采用“1+4+1”架构打造。即：1个集业务中台、技术中台、数据中台、智能中台于一体的微服务架构；4个为监督人、采购人、代理机构、供应商提供的快捷登录端口；1整套交易服务应用。与传统系统建设相比，该系统无论是设计思路还是技术选择，优势都更加明显，具备安全稳定、智能前沿、场景灵活、开放多元、便捷易用等特点。

02 平台建设无缝对接，功能配套服务齐全
“渝企采”平台建设与智慧云端紧密结合，利用多重安全防护技术和丰富的信息安全管理经验，确保硬件、网络、系统、应用、数据等安全稳定。与集智能化交易场地有机融合，实现开评标全智能化保障，评审专家全跟踪式管理，交易音视频全方位记录，服务效率和质量进一步提升；与金融服务平台无缝衔接，使平台具备电子履约保函、工程支付保函、工程质量保函等交易链融资产品的服务能力，有效降低企业资金占用和交易成本；与大数据平台环环相扣，实现交易数据全过程分析、全景式画像、全场景应用，为宏观决策、交易监管、企业管理、市场经营提供数智服务，促进数字化转型发展和营商环境优化。

03 多元创新协同，为采购业务赋能
运用“渝企采”平台数据资源及专业服务优势，实现与企业ERP无缝对接，为企业及其上下游提供数据支撑，服务企业数字化转型。通过共享信息资源、优化资源配置，推动企业采购信用体系建设，赋能企业内部批量集采、企业之间联盟采购。通过大数据运用和开放共享，促进采购、供应、物流、生产、销售高效联通，助力供应链产业链优化协同，为企业高质量发展带来全新机遇。

04 多措并举，打造“渝企采”智能化监管体系
结合可视化技术、大数据技术，打通数据隔阂，将不同来源数据融合汇总，并进行可视化呈现，提供对招标、非招标采购项目的实时监管、进度风险监管、实时智能预警、快速定位项目隐患，及时叫停风险项目，从而降低监管成本、提升监管效能和风险防控能力，建成全流程可监控、全过程可追溯、全风险可预警、全维护可视化的在线综合监督体系。

取得成效

平台立足服务全集团采购业务，遵循“监管、服务、创新”理念，坚持功能性和商业性、经济效益和社会效益相结合，建设集“基础采购交易、供应链管理、大数据咨询、金融服务”等多元化服务于一体、互融共生的业务生态链，全面优化提升综合性供给和服务能力，打造成重庆公共资源交易智慧生态圈。

01 采购流程标准化

结合重庆联合产权交易集团采购业务流程进行优化，健全采购制度，标准化交易流程，规范采购行为，优化采购环节，规模化对接供需双方，降低交易成本，实现采购过程更透明、更规范、更效率。

02 采购服务全面化

聚焦重庆联合产权交易集团采购领域的痛点和难点，积极创新服务理念，高起点、高标准、高质量建设智能化交易平台，实现全集团采购相关采购模式、服务内容、基础配套的全覆盖，“一站式”满足各方交易主体的各种需求。

03 采购信息精准化

通过数字化技术实现重庆联合产权交易集团采购业务基础信息的抓取、展示、分析、预警、推送等多样化功能，全面实时掌握交易情况，及时发现可能存在的交易问题，为行业监管、相关决策提供精准数据支撑，提升和创造平台应用价值。

04 采购监管智能化
“渝企采”以统一平台为基础，以系统互联互通为核心，通过融合先进的大数据技术、区块链技术，可视化技术，实现从采购立项到履约评价的全链条监管及事前、事中、事后在线实时监督和智慧监督，切实防范采购人、供应商、代理机构、评审专家等各类采购主体的廉政风险。