中国雄安集团电子招标采购交易平台

客户概述

中国雄安集团有限公司成立于2017年7月18日，是由河北省政府出资设立的省属重点骨干企业，雄安新区党工委、管委会代表河北省政府履行出资人职责。 2017年6月29日，国务院批准使用“中国雄安建设投资集团有限 公司”名称；7月18日，中国雄安建设投资集团有限公司在河北省工商局注册登记，领取营业执照；2018年4月27日，中国雄安建设投资集团有限公司更名为中国雄安集团有限公司（以下简称 “雄安集团”）。

在大力发展电子招投标纳入国家“互联网+”重点行动计 划的大背景下，中国雄安集团抓住有利时机，力争尽快建成国内领先的电子招标采购平台，实现企业招标采购统一管理和集中管控，提升企业采购管理水平和效率，有效降低采购成本。运用“互联网+”思维，以制度创新为保障， 力争将中国雄安集团全流程电子招标采购平台打造成为 “国家级”采购交易平台。

业务挑战  

01 ：贯彻落实公开、公平、公正原则的需要  

对于国央企而言，首先要保证的是平台的合法合规，保证所有交易有据可依、有据可查、全程可控，中国雄安 集团电子招标采购交易平台需严格遵循《招标投标法》规定“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实 信用的原则”，满足信息公开、交易承载以及主管部门监督监管，保证招标采购活动更公平、公正。  

02 ：打击采购活动违法违规行为的需要

随着电子招标采购系统的不断发展以及采购管理理念的日趋成熟，利用信息化手段对企业的采购行为进行管理越来越成为一种趋势。因此中国雄安集团电子招标采购交易平台需规避采购活动中可能存在违法违规行为，具有供采购与招标全流程管理，规范投标报价行为、减少人为因素干扰、提高评标质量和效率等能力，甚至提供遏制和杜绝采购过程中的暗箱操作、围标串标等行为功能。   

03 ：推进交易公开、从源头治理腐败  

中国雄安集团通过电子招标采购交易平台建设最大程度规避采购活动中可能存在违法违规行为，通过系统配置和设置，减少人工干预的可能性、提高评分效率，为采购过程中的公开、公平、公正、科学择优提供了现代化的手段和工具；同时，通过对电子招标的推进，降低信息不对称带来的道德风险，压缩权力寻租空间，最大限度减少发生腐败行为的机会。  

04 ：增强国际竞争力 

中国雄安集团电子招标采购交易平台肩负着实现集团招标与采购业务综合运营管理与一体化协同运营的使命。 因此，平台需从“互联网+招标采购”提升到企业的发展战略上来，通过采购管理制度、技术上的创新，以及实现采购管理“六大”能力，助力雄安集团建设成为具有国际竞争力的企业。  

解决方案  

中国雄安集团电子招标采购交易平台，目标是将其建设成为集中采购与运营管理的综合性、一体化协同运营平台。 一期工程建设聚焦“电子招采”的实现，满足集团招标与采购业务的网上协同与实施工作；二期工程践行“智慧招 采”的目标，满足集团招标与采购业务的多元化服务与智能化提升工作。  

01一网三平台，快速实现统一、开放、公开、高效

中国雄安集团电子招标采购交易平台聚焦“一网三平台”，一网：电子招标采购服务网，主要实现雄安集团招标采购信息、政策法规、相关咨询等； 三平台：招标交易平台、非招标采购 交易平台、监督平台，主要实现招标 采购项目的招标方案、信息库资源、 投标邀请、发/投/开/评/定标、保证金、 专家库、异常处理、远程监督、费用 管理及短信通知等功能，以及覆盖供应商管理、异议处理、询价竞价、专家抽取、及标前、标中、标后全流程监督。

02招标/非招标采购业务全流程管理

借助北京筑龙在采购行业多年经验沉淀， 中国雄安集团电子招标采购交易平台在短期内实现了招标/非招标采购交易的全流程管理。其中招标采购交易平台具有招标项目所需的各类主体的全流程网上招采功能，可实现多企业、多用户、 多角色、多类型的全流程网上交易和管 理。非招标采购交易平台已实现全流程 网上询价、询价采购、竞价采购、竞卖、 单一采购，具备网上注册、发布公告、 发布/递交文件、评审、发布结果、费用管理、异议、监督、归档等功能。  

03专家管理系统，优化提升评标质量

伴随雄安集团的壮大及相关业务的开展，中国雄安集团电子招标采购交易平台需要更为专业的专家库服务于雄安新区招标采购。专家系统的主要功能为：评委库管理、专家身份管理、 权限设置等。专家管理系统可让专家自动申请入库，也可以对现有专家批量导入，并对专家进行审核、分类管理、考核评价，存优淘劣，提高评标质量。  

04评审管理+资金管理实现评标过程降本增效

评审过程中，中国雄安集团电子招标采购交易平台通过自动清标计算模型， 运用软硬件识别码技术、数据一致性 检查技术、数据快速核算技术、不平衡报价分析技术、雷同性分析技术等， 专家可高效通过PC端或移动端进行在 线评审，最后形成评审结果报告；费用管理方面，可通过招标文件购买费用管理、投标保证金收退费用管理等高效管理投标过程相关费用，以及平台服务费、中标服务费、专家服务费、 其他报销费用等。  

05“互联网+监督”平台，制度创新与技术创新相结合

雄安集团“互联网+监督”平台通过创新招投标监管方式、完善配套制度和政策措施，构建起规范的电子招投标交易 平台、公共服务平台和行政监督平台， 监督平台包括层级监督、在线音视频监督、在线音视频传达监督指令、网上开标大厅、在线唱标、评标监督等功能， 实现功能分离、互联互通、信息共享， 使现场监督转变为“互联网+”在线监督，真正实现标前、标中、标后全流程监督，以及全过程动态监管机制，为政府决策形成大数据。

06招采大数据赋能企业发展宏观决策

北京筑龙为雄安集团搭建了目前行业领先的招采大数据平台，涵盖数据大屏、数据中心、交易数据、交易排行、 数据报告等内容。随着电子招标采购项目的逐步累积，平台大数据分析将从八大维度、近五十个精度分析招标采购全过程，并形成招标采购数据报告，为企业发展宏观决策提供参考依据。

雄安集团采购电子化成就

• 助力雄安千年大计，力争打造“国家级”采购交易平台；
• 千年雄安，智慧招采，铸就国内领先，依法合规，安全可控，稳定高效，智能 友好，共享互联的采购交易平台。 
• 雄安集团作为十八大以来唯一一家经国务院特批的冠以“中国”字号的新区建设平台，是雄安新区开发建设的主要载体和运作 平台。集团二期采购数字化平台通过选择北京筑龙大采购替代原有系统，使平台的数字化业务范围、智能化应用水平、监督角 度等更加深入和全面，为雄安的千年大计奠定采购数字化基础。 
• 雄安集团⼆期采购数字化平台通过采购管理制度、技术上的创新，实现采购管理“六⼤”能⼒，⼒争将中国雄安集团全流程电⼦ 招标采购平台打造成为“国家级”采购交易平台，助⼒雄安集团建设成为具有国际竞争⼒的企业。