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中石油新疆分中心远程异地评标系统

中国石油天然气集团公司是由中央直接管理的国有特大型央企,中国境内最大的原油、天然气生产、供应商。

远程异地评标 | 智慧监督监管

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· 案例背景:

中国石油集团新疆分中心坐落在克拉玛依市,承担着区域内所属企事业三类招标项目及自愿招标项目的组织实施工作,招标业务集中管理,招标项目集中实施。但由于疆域面积广阔,设立在乌鲁木齐、库尔勒、鄯善、独山子等分部,距离最近的也要163公里,使得各点位之间往来不是很方便;同时还存在评审专家资源分布不均衡的问题,尤其是专业性强、评审标准高的项目,满足条件的专家更是非常有限。如何发挥各地专业优势与规模优势,做实招标资源共享,就成为摆在新疆分中心面前亟待解决的严峻问题。

· 建设历程:

2019年8月中国石油新疆分中心牵手北京筑龙,结合集团特点打造远程异地评标系统。该系统是新疆分中心依照集团总部指示建立的集团内的首个远程评标系统。
历时三个月,建成了功能完备的远程评标系统,以及相关配套的辅助子系统。为北京和新疆区域六地7家单位,建成了1个监督室和12个标准远程评标室。整套系统实现了低带宽占用、低硬件依赖的技术特点,部署方便灵活。

· 功能介绍:

中石油远程评标系统是以集团为管理中心建立的电子化系统,需要实现系统集中部署,分级权限管理,各分中心管理员在各自系统管理权限范围内,建立网上电子评标室,对评标专家、场地主持人、监督人员进行授权,实现工位式管理的远程异地评标,以及远程评标的在线监督。
1.实现了评标场地资源共享:对集团内部各招标服务站的评标场地进行工位式改造,并利用系统进行整合管理,集中调度,实现了各地评标场地资源的共享。
2.节约了评标成本 :目前中石油集团招投标过程中遇见复杂的项目时,往往需要借用外地专家,外地专家不得不请上一段时间的假,舟车劳顿前往外地进行评标。这个过程中不仅浪费大量时间和金钱,还浪费了大量的社会资源。远程评标的实现,外地专家只需要就近前往本地的评标服务站就能够参与远程评标,能够大大节约企业评标成本投入
3.提升监督管理职能:解决了行业监管部门无法实行全程、实时、在线监督的顽疾,实现“现场监管”向“远程集中监管”的突破。
4.实现了评审专家共享:当项目所在地的专家评审资源无法匹配项目所需专业时,项目负责人不再需要不断调整专家抽取策略来“拼凑”评标委员会,通过开展远程评标,扩大了抽取专家的地域范围,就能够有效避免项目所需专业与抽取专家专业不对口、不匹配,评审质量不高的情况发生,使项目评审更加准确、高效、专业。

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